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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示 ， 三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率
仅为6
%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。