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　　发展普惠托育服务，
要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合
理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低 普惠机构运营成 本。