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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会
力量积极
 性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
 担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 
购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。