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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护 内容等，但在 现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。