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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、
师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。