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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
 ，  包括机构资质、师 资 水平、内外
环境、照护内容等  ，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一

些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。