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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 
机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但  在现实中，
各 托  育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。