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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提
高托位建 设补贴 标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。