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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
 服务质量，
 包括 机构资质、师资水
平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，
 各托育机构

提供
的服务质量参差不齐
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。