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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建
设补
 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 
运营补 贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。