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　　其三，  托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括
机构资质 、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
门的监管体系
之外。