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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认
为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、 照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构

游离
于相关部门的监管体系之外。