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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极性 ，而社会力 量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴  标准 ，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。