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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的
矛盾

突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。