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　　首先  ，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在 较  大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。