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　　其三， 托 育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些
 非正 规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。