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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构
入 托率仅
 为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五 ”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。