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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机 构
时都会关注
服务质量，包括机构资
质、师资水平

、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监管体系之外。