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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力
量 积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建
立合理的成本
分担机
制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴
、奖励 
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。