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　　首先，托育服务  需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。