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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离 
于相关部门的监管 体系之外。