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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质 、 师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各 托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构 游离于
相关部门的监管体系之外。