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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。