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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 02 1年底，我国每千人口拥  有

3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“  十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。