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一国两制”方针符合 国家和民族的根本利益，是实现国家
统一，保持特区繁荣稳定的 最佳制度安
排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”
方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对
特区高度自治 权的监

督权。特   区负 有维护国家主
权、安全、发 展利益的宪制责任。在“两制”方面 ，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方  式长期不变。基本法是“一国两
制” 方针 政策的法律保障，要贯彻落实“一国两 制”的方针政策，就必须严 
格依 照基本法治理。