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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构  开办成本；另 一方面，采取公建民营、运
营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。