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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质 、师资水平、
内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。