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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社 会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普
惠机构开
办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。