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　　发展普惠托  
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普
 惠机构开
办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖

励补 助、购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。