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　　 其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注
服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，
但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参 差不

齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。