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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动社 会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的 成本 

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面
， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低 普惠机构运营成本。