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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会 
力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进 一步降低普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多
种
方式，降低普惠机构运营成本。