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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出， 一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。