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　　发展普惠托育服务，  要充

分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。