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一国两制”方针符合国家和民 族的根
本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定 的最佳制度安排。澳门特别行政
区 
基本法是 “一国两 制 ”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国 家不可分离的部
分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权
力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“ 两制”方面，中 央授予特 区享有高度自治
权， 实行“澳人治澳”，保 持
澳门资本主义 制度和生活方式长期  不
变。基本法是“一国两制”方 针政 策的法律保障，要贯彻落
实“一国两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。