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　　发展普   惠托育服务，要充分调动
 社会力量积
极 
性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；
 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。