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　　 其三 ， 托育服务领域 
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。