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　　其三，托育服务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注
服务质量，  包 
括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。