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　　  首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托 育需求，但现

有托育机 构入托 率 仅为6%左右，
托位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。