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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿
托  位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。