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发展普惠托 育服务，要充分调动社会  力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一  步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。