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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波 提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
 取
公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。