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　　其三，托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，  
大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质

量，包
括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之
 外。