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　　  其三，托育服务领域人才
短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境 
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的 

监管体系之外。