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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经
济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普 惠机构运 营成本。