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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补 

助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。