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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。