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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据
显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构
入托率仅为6
 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每 千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。