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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。