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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个 的目标尚存 很大差距。